1.2 Vývoj sídelní struktury

V okrese Rakovník je sídelní síť velmi stará. Rozložení sídel odpovídá i dřívější úzká závislost na přírodních podmínkách. V průběhu sedmdesátých a osmdesátých let docházelo k integraci obcí, takže v roce 1980 bylo na okrese 55 obcí, což představuje pokles o 47 obcí proti roku 1961. Před komunálními volbami v roce 1991 došlo k rozsáhlé dezintegraci – osamostatnilo se 27 obcí. Při sčítání lidu,domů a bytů v roce 2001 měl okres 85 obcí s obecním úřadem. K dalším územním změnám nedošlo.

Pokud jde o počet části obcí, nedošlo v období mezi sčítáními 1961–2001 k podstatným změnám v jejich počtu. Poklesl však počet obyvatel v naprosté většině sídelních jednotek..

Tab. 1 Základní údaje o obcích

Integrační a dezintegrační procesy způsobily změny průměrné velikosti obce. Kdyby se počet obcí od roku 1961 nezměnil, závisely by změny průměrné velikosti obce pouze na celkovém úbytku obyvatelstva v okrese. Z toho vyplývá, že zvýšení průměrné velikosti obce v letech 1970 a 1980 bylo způsobeno pouze administrativním slučováním. Z toho je nutno vycházet při hodnocení změn velikostní struktury obcí.

Data o vývoji velikostní struktury obcí dokumentují pokračující proces koncentrace a urbanizace obyvatelstva. Současně dochází jak k celkovému poklesu trvale bydlícího obyvatelstva, tak i k odlivu trvale bydlícího obyvatelstva z venkovských obcí. Důsledkem je posun některých obcí do nižších velikostních kategorií. Vliv na tento posun měla i poměrně výrazná dezintegrace obcí, provedená v roce 1990.

V důsledku vylidňování obcí a zčásti i dezintegrace obcí došlo k přesunu některých obcí do nižších velikostních kategorií. Projevilo se to zejména v obcích velikostní skupiny 200–499 obyvatel, kde se zvýšil podíl bydlících obyvatel. Zatímco v roce 1991 bydlelo v těchto obcích 16,1 % obyvatelstva okresu, v roce 2001 to bylo 16,3 %.

V další tabulce jsou data za léta 1980 a 1991 přepočtena na vymezení územní struktury okresu a obcí platné k 1 březnu 2001

Tab. 2 Obyvatelstvo podle velikostních skupin obcí podle správního vymezení obcí k 1.3.2001

V kategorii obcí s počtem obyvatel 2 000–4 000 došlo k situaci, že tato kategorie není obsazena, protože město Nové Strašecí překročilo s počtem 5 054 obyvatel hranici a dostalo se v roce 2001 do kategorie obcí s počtem obyvatel 5 000–9 999. (V roce 1991 mělo město 4 996 obyvatel).

Tab. 3 Vývoj počtu obyvatel ve městech a ostatních obcích podle správního vymezení obcí k 1.3.2001

Trvalý odliv obyvatel z venkovských obcí pokračoval i v devadesátých letech. Zatímco v roce 1961 bydlelo ve venkovských obcích 74,1 % obyvatel okresu, v roce 1980 už to bylo 63,6 % a v roce 1991 jen 59,3 procenta. V roce 2001 se procento venkovského obyvatelstva mírně zvýšilo­ na 59,8 %, ale absolutní počet ve venkovských obcích poklesl o 396 obyvatel.

Počet obyvatel Rakovníka vzrůstal přirozenou měnou,ale především v důsledku migrace až do roku 1991, kdy dosáhl 17 425. Při sčítání v roce 2001 měl Rakovník 16 695 obyvatel, což je o 730 osob (4,2 %) méně než v roce 1991.Druhé město rakovnického okresu Nové Strašecí mělo v roce 2001 o 58 obyvatel více než v roce 1991. Podíl počtu obyvatel největšího města Rakovník na celkovém počtu obyvatelstva v okrese činil 30,9 %. U Nového Strašecí podíl vzrostl a představoval 9,3 procenta.

Vyhláškou ministerstva vnitra ČR č.349/2000 Sb. byla stanovena sídla a správní obvody pověřených obecních úřadů.

Na území okresu Rakovník jsou těmito úřady:

- Městský úřad Rakovník, do jehož působnosti spadá 45 obcí s 33 864 obyvateli

- Městský úřad Nové Strašecí, do jehož působnosti spadá 18 obcí s 11 466 obyvateli

- Obecní úřad Jesenice, do jehož působnosti spadá 10 obcí s 3 257 obyvateli

- Obecní úřad Křivoklát, do jehož působnosti spadá 11 obcí s 3 900 obyvateli

Vývoj obyvatelstva v územních obvodech těchto úřadů je prakticky totožný s vývojem na celém území okresu. Podrobnější údaje o počtu obcí a obyvatel ve srovnání s rokem 1991 za územní obvody pověřených obecních úřadů jsou uvedeny v následující tabulce

Tab. 4 Obyvatelstvo podle územních obvodů pověřených obecních úřadů podle stavu k 1.3.2001