1.2 Vývoj sídelní struktury

Okres Mělník vznikl jako samostatný územní a správní celek v dnešní podobě v roce 1960. V roce 1961 měl okres 78 obcí, z toho 3 se statutem města. V průběhu sedmdesátých a osmdesátých let docházelo k integraci obcí, takže v roce 1980 bylo na okrese jen 49 obcí. Před komunálními volbami v roce 1991 došlo k rozsáhlé dezintegraci – osamostatnilo se 18 obcí. V následujících 10-ti letech se vyčlenily další 3 obce, takže  sčítání lidu, domů a bytů v roce 2001 bylo provedeno v 70 obcích s obecním úřadem, z toho 6 bylo měst. Od data sčítání k dalším územním změnám nedošlo.

Tab. 1 Základní údaje o obcích

Integrační a dezintegrační procesy způsobily změny průměrné velikosti obce. Kdyby se počet obcí od roku 1961 nezměnil, závisely by změny průměrné velikosti obce pouze na celkovém přírůstku obyvatelstva v okrese. Z toho je nutno vycházet při hodnocení změn velikostní struktury obcí.

Data o vývoji velikostní struktury obcí dokumentují pokračující proces koncentrace a urbanizace obyvatelstva. Výrazný je zejména zvyšující se podíl největších obcí – měst nad 10 000 obyvatel, který během posledních čtyřiceti let vzrostl o 17,5 procentního bodu. Současně docházelo k poklesu podílu středně velkých obcí a to ve všech velikostních skupinách od 1 000 do 9 999 obyvatel. Vlivem  poklesu počtu obyvatel v sídlech nad 1000 obyvatel v sedmdesátých letech došlo k přesunu obcí do kategorie 500‑999 obyvatel a naproti tomu skokový nárůst počtu obyvatel ve městě Neratovice před rokem 1980 měl za následek přeřazení tohoto města do kategorie nad 10 000 obyvatel.

V následující tabulce jsou data za léta 1980 a 1991 přepočtena na vymezení územní struktury okresu a obcí platné k 1. březnu 2001:

Tab. 2 Obyvatelstvo podle velikostních skupin obcí podle správního vymezení obcí k 1.3.2001

V důsledku vylidňování obcí a zčásti i dezintegrace obcí došlo k přesunu některých obcí do nižších velikostních kategorií. Projevilo se to v kategorii obcí do 199 obyvatel, kde se zvýšil v 80. letech počet obcí i počet obyvatel. V 90. letech již nedošlo k přesunu žádné obce do této nejnižší skupiny, avšak mírně poklesl podíl počtu obyvatel v této skupině.

Tab. 3 Vývoj počtu obyvatel ve městech a ostatních obcích podle správního vymezení obcí k 1.3.2001

Trvalý odliv obyvatel z venkovských obcí se v devadesátých letech zastavil. Zatímco v roce 1961 bydlelo ve venkovských obcích 53,6 % obyvatel okresu, v roce 1980 už to bylo jen 40,6 %, v roce 1991 došlo k dalšímu poklesu na 37,4 % a v roce 2001 se podíl nepatrně zvýšil na  37,7 %.

Počet obyvatel ve městech celkem nepatrně proti roku 1991 poklesl. Největší pokles zaznamenaly Kralupy nad Vltavou – 428 obyvatel a v okresním městě ubylo 354 obyvatel. Naproti tomu zvýšení počtu obyvatel o 4 procenta, to je o 633 obyvatel vykázaly Neratovice. Menší, nově vzniklá města, během devadesátých let podstatné změny v počtu obyvatel nevykazují, v dlouhodobém vývoji však je patrná klesající tendence.

 Vyhláškou ministerstva vnitra ČR č.349/2000 Sb. byla stanovena sídla a správní obvody pověřených obecních úřadů.

Na území okresu Mělník jsou těmito úřady:

-          Městský úřad Mělník do jehož působnosti spadá 32 obcí s 37 655 obyvateli

-          Městský úřad Kralupy nad Vltavou do jehož působnosti spadá 18 obcí s 26 863 obyvateli

-          Městský úřad Mšeno do jehož působnosti spadá 7 obcí s 2 547 obyvateli

-          Městský úřad Neratovice do jehož působnosti spadá 12 obcí s 27 570 obyvateli

Vývoj obyvatelstva v územních obvodech těchto úřadů je prakticky totožný s vývojem na celém území okresu. Podrobnější údaje o počtu obcí a obyvatel v porovnání s rokem 1991 za územní obvody pověřených obecních úřadů jsou uvedeny v následující tabulce.

Tab. 4 Obyvatelstvo podle územních obvodů pověřených obecních úřadů podle stavu k 1.3.2001