Tisková zpráva k závěrům Nejvyššího kontrolního úřadu (16.03.2005)
16. 3. 2005
Tisková zpráva k závěrům Nejvyššího kontrolního úřadu
Nejvyšší kontrolní úřad provedl prověrku poskytování, čerpání a využití finančních prostředků pro pořízení nového sídla Českého statistického úřadu. Kontrolované období se týkalo roku 2001 až srpna 2004 a v případě věcných souvislostí i předcházejících období. Kontrolovanými institucemi byly Ministerstvo financí ČR a ČSÚ.
NKÚ Českému statistickému úřadu vytýká, že neprovedl důsledně přípravnou fázi investičního projektu, poskytl vládě nedostatečné podklady pro rozhodování o nezbytnosti realizace nového sídla včetně výše jeho ceny a způsobu financování.
K tomu ČSÚ uvádí, že řešením havarijní situace jeho objektu se vláda zabývala opakovaně. O pořízení nového sídla rozhodla svým usnesením č. 216 z 27. února 2002. ČSÚ nabídl pro rozhodnutí obě existující právní formy zadání – veřejnou soutěž i výzvu jednomu zájemci. Po meziresortním připomínkovém řízení se vláda rozhodla pro výzvu jednomu zájemci. ČSÚ byl povinen toto usnesení ze zákona respektovat.
Podle kontrolního závěru ČSÚ nerespektoval závazný legislativní postup MF a neprokázal, že finanční prostředky státního rozpočtu byly vynaloženy hospodárně a efektivně. NKÚ si nechal stanovit ekonomicky oprávněné náklady stavebních objektů nezávislým subjektem, podle něhož by měla být budova ve srovnání s kupní cenou levnější o zhruba 110 mil. Kč. Toto číslo však NKÚ nedokládá znaleckým posudkem, ale výpočtem, k němuž použil tzv. směrné ceny zpracovávané Ústavem racionalizace ve stavebnictví, a.s. Jde o ceny vycházející z celostátních průměrů cen materiálů, výrobků a mzdových tarifů.
ČSÚ v souladu se zákonem č. 219/2000 Sb. o majetku státu nechal soudním znalcem vypracovat posudek o ceně zjištěné, a to v době uzavírání kupní smlouvy v roce 2003. Takto zjištěná hodnota nové budovy činí 890.698.220 Kč, což je o 61.635.179 korun více než cena sjednaná na základě vládního usnesení v kupní smlouvě. V rozhodnutí o námitkách, které ČSÚ podal, NKÚ sám uvádí, že tento posudek nezpochybňuje.
Vláda ČR svým usnesením č. 216 ze 27. února 2002 schválila kupní cenu nového objektu ČSÚ ve výši 829 063 041 Kč, s úhradou ve třech splátkách. Zatím byly uhrazeny dvě splátky. Zbývá zaplatit poslední ve výši 150 miliónů korun do konce června 2005.
ČSÚ trvá na tom, aby NKÚ cenový posudek, na který se odvolává, v náležité formě doložil. Ministerstvo financí ČR v souladu s návrhem ČSÚ doporučuje vládě zpracovat revizní znalecký posudek o kupní ceně tak, aby byly vyloučeny jakékoli pochybnosti o správnosti ceny.
ČSÚ se kromě navrhovaného řešení obrátí také na Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových se žádostí o právní stanovisko ve věci oprávněnosti poslední splátky kupní ceny a případné zastoupení v rozhodčím řízení, bude-li skutečně zjištěn cenový rozdíl v neprospěch státu.
Tiskový referát
Kanceláře předsedy ČSÚ
