Prohlášení členů Evropského statistického systému o jejich závazku dodržovat odbornou nezávislost statistických úřadů a o důvěryhodnosti evropské statistiky a o statistice v Řecku
Důležitost evropské statistiky pro podporu rozhodování, které je založené na faktech, jak na národní úrovni, tak na úrovni EU, je zcela nepochybná. Profesionální nezávislost a integrita statistických orgánů jsou jedním z rozhodujících podmínek pro zajištění kvalitní a důvěryhodné statistiky. To potvrdil Evropský parlament a Rada dne 29. dubna 2015 tím, že přijaly Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/759 ze dne 29. dubna 2015, kterým se mění Nařízení (ES) č. 223/2009 o evropské statistice.
My níže podepsaní, kteří jsme společně jako členové Výboru pro Evropský statistický systém odpovědní za dohled nad produkcí evropské statistiky v celé Evropské unii v souladu s nejpřísnějšími normami, chceme vyjádřit náš závazek dodržovat zásady statistiky tak, jak jsou stanoveny v Nařízení (ES) č. 223/2009 o evropské statistice, jakož i v Kodexu evropské statistiky.
Nařízení (ES) č. 223/2009 o evropské statistice poskytuje rámec pro vývoj, produkci a diseminaci (šíření) nezávislé evropské statistiky. Novelizace, které byly nedávno do tohoto nařízení zapracovány, jsou důsledkem potřeby posílit Evropský statistický systém po závažném vměšování se do odborné nezávislosti statistického úřadu v jedné zemi, konkrétně v Řecku, které se objevilo na konci roku 2009.
Cílem těchto novelizací je posílit Evropský statistický systém a zlepšit důvěryhodnost statistik, které produkuje. Jsme přesvědčeni, že tento systém je nyní postaven na silnějších základech a je lépe chráněn. Novelizované nařízení posiluje úlohu a postavení národních statistických úřadů a jejich předsedů. Tím chrání nezávislost všech statistických orgánů a statistik, které tyto orgány produkují.
Integrita úřední statistiky a fungování Evropského statistického systému musí být zajištěny nepřetržitě. Jsme zavázáni bránit tyto aspekty v rámci novelizovaného Nařízení (ES) č. 223/2009 o evropské statistice. To znamená bránit tento systém jako celek, a to rovněž tím, že budeme bránit jeho rozličné součásti.
Tudíž potvrzujeme naše obavy ze situace v Řecku, kde statistický úřad ELSTAT, jakož i někteří z jeho zaměstnanců včetně současného předsedy ELSTATu, jsou neustále zpochybňováni z hlediska svých odborných schopností. Pokračují politické debaty a řízení vyšetřovacích orgánů a orgánů spravedlnosti týkající se kroků přijatých ELSTATem a statistik, které opakovaně prošly kontrolami jejich kvality, jež provádí Eurostat tak, aby se zajistil jejich naprostý soulad s legislativou EU.
Uznáváme jednoznačná zlepšení řeckého statistického systému, kterých bylo dosaženo v posledních pěti letech a která dokládá zejména konzistentní zveřejňování údajů o řeckém schodku a dluhu Eurostatem bez výhrad anebo změn od listopadu 2010. Avšak jsme si vědomi toho, že ELSTAT stále čelí mnoha náročným výzvám, aby si udržel nezávislost instituce ve světle výše zmíněných politických debat a řízení orgánů spravedlnosti a vzhledem k nadcházejícímu výběru a jmenování nového předsedy ELSTATu. Tudíž vítáme posílená ustanovení o odborné nezávislosti v Nařízení (ES) č. 223/2009 o evropské statistice, ježto výběr a jmenování nového předsedy ELSTATu musí proběhnout transparentním procesem a vycházet jen z odborných kritérií.
Evropský statistický systém bude velmi bedlivě sledovat další vývoj v řeckém statistickém systému.
Výbor pro Evropský statistický systém – zasedání ve dnech 20. – 21. května 2015
