Notifikace vládního deficitu a dluhu

Notifikace vládního deficitu a dluhu

Duben 2008

                                                                    

Notifikaci vládního deficitu a dluhu provádí a předkládá Evropské komisi každá členská země Evropské unie vždy za čtyři uplynulé roky a formou projekce i pro běžný rok, a to vždy ke konci března a září. Propočet požadovaných souhrnných ukazatelů je založen na metodice Evropského systému národních účtů (ESA 1995). Podle maastrichtských kriterií by výše deficitu neměla překročit 3 % a kumulovaného dluhu 60 % hrubého domácího produktu.


 
Ve vládním deficitu (přebytku) a vládním dluhu se odráží hospodaření všech institucionálních jednotek zatříděných v sektoru vládních institucí, což jsou organizační složky státu, územní samosprávné celky, některé příspěvkové organizace, státní a jiné mimorozpočtové fondy (např. Pozemkový fond, Podpůrný a garanční lesnický a rolnický fond a Vinařský fond), Správa železniční dopravní cesty, transformační instituce (ČKA, Konpo, Prisko, Česká inkasní a Česká finanční), které postupně svoji činnost ukončují, PPP Centrum, veřejné vysoké školy, veřejné výzkumné instituce (do roku 2006 příspěvkové organizace), zdravotní pojišťovny, Asociace zdravotních pojišťoven a Centrum mimostátních úhrad.
 
Vládní deficit (přebytek) - EDP B.9 - je výše čistých výpůjček (-) nebo čistých půjček (+) včetně úroků ze swapových operací. Vyjadřuje schopnost sektoru vládních institucí v daném roce financovat (+) jiné subjekty nebo potřebu sektoru vládních institucí být financován (-).
 
Vládní dluh zahrnuje dle definice závazky sektoru vládních institucí vyplývající z emise oběživa (v ČR nepřichází v úvahu), přijatých vkladů, vydaných úvěrových cenných papírů jiných než účasti (s výjimkou finančních derivátů) a přijatých půjček.
 
Ukazatele uvedené v tabulce byly zaslány 31. března 2008 Eurostatu. Přitom údaje za roky 2005 a 2006 zveřejněné v rámci loňské podzimní notifikace byly nyní upřesněny na základě podrobnějších a dodatečně získaných informací o transakcích institucí zahrnovaných do vládního sektoru (např. o dani z příjmu) nebo z titulu nových metod ve způsobu zachycení vládních aktivit v jejich účetnictví (např. při přepočtu dluhu  vyjádřeného v zahraniční měně na národní měnu). Na základě rozhodnutí Eurostatu o některých metodologických změnách v klasifikaci příjmů a výdajů vládních institucí byly do výdajů centrálních vládních institucí zahrnuty ztráty z prodeje zahraničních pohledávek. Údaje za rok 2007 byly sestaveny z předběžných informací získaných z  vládních organizací s využitím matematicko-statistických metod a kvalifikovaných odhadů.  Meziroční snížení deficitu bylo ovlivněno především výrazným zvýšením přebytku u místních vládních institucí (o 23,3 mld. Kč) a zdravotních pojišťoven (o 5,6 mld. Kč).
 
Projekci vládního deficitu a dluhu na rok 2008 sestavuje Ministerstvo financí, které ji samostatně zveřejňuje.
 
Vyjádření Komise EU lze očekávat v druhé polovině dubna 2008.
 
Praha, 1.4.2008