Stanovení zpravodajské povinnosti

Nejrůznější statistiky vytvářejí jak mnohé státní orgány, tak i soukromé instituce. Rozdíl mezi nimi je především v tom, že některé mají podle určité legislativy možnost vyžadovat poskytování údajů jako tzv. plnění zpravodajské povinnosti, zatímco jiné mohou informace sbírat jen na bázi dobrovolnosti, to je ochoty ze strany tázaného či je od tázaného odkoupit.

Stanovit zpravodajskou povinnost ze zákona mohou zpravidla jen orgány státní správy. Státní statistická služba - to jsou Český statistický úřad a pracoviště státní statistické služby ministerstev a případně dalších ústředních úřadů státní správy (viz kompetenční zákon) - stanovují zpravodajskou povinnost na základě §10, §11 a §15 zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákona").

Podle tohoto zákona lze stanovit zpravodajskou povinnost ekonomickým subjektům, nikoliv však obyvatelstvu, kde tak může učinit jen zvláštní zákon. Pro stanovení zpravodajské povinnosti dle tohoto zákona musí vydat Český statistický úřad před začátkem každého kalendářního roku ve Sbírce zákonů ČR dokument "Program statistických zjišťování na rok ...", ve kterém musí uvést seznam všech statistických zjišťování prováděných ČSÚ a resortními pracovišti státní statistické služby s charakteristikou každého zjišťování, která uvádí zejména účel zjišťování a jeho obsah, okruh zpravodajských jednotek a lhůty k poskytnutí údajů. Nahlédnutím do tohoto "Programu" si lze ověřit, zda skutečně v daném roce požadované zjišťování existuje. Konkrétní zpravodajská povinnost pro určitý ekonomický subjekt vznikne tehdy, když je - zpravidla písemně - vyzván k vyplnění příslušných výkazů či dotazníků statistických zjišťování. Dle zákona musí zpravodajská jednotka poskytnout požadované údaje na vlastní náklady a naopak pracoviště státní statistické správy má ze zákona povinnost ochraňovat individuální údaje respondentů před zneužitím. Nedodržování zpravodajské povinnosti i porušení ochrany individuálních dat je z uvedeného zákona možné postihnout poměrně přísnými finančními postihy.

• Program statistických zjišťování

  Seznam všech zjišťování prováděných v rámci státní statistické služby včetně charakteristik jednotlivých zjišťování