Příjmy z cestovního ruchu z pohledu rozpočtů obcí

 

 
Ekonomický přínos cestovního ruchu pro jednotlivé obce lze názorně dokumentovat na dvou položkách daňových příjmů, a to na poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt a na poplatku z ubytovací kapacity.

Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt platí fyzické osoby, které přechodně a za úplatu pobývají v lázeňských místech a v místech soustředěného turistického ruchu za účelem léčení nebo rekreace, pokud tyto osoby neprokáží jiný důvod svého pobytu. Sazba poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt činí až 15 Kč za osobu a za každý i započatý den pobytu, není-li tento den dnem příchodu. Obec může stanovit poplatek týdenní, měsíční nebo roční paušální částkou. Poplatku nepodléhají:

  • osoby nevidomé, bezmocné a držitelé průkazu ZTP/P a jejich průvodci,
  • osoby, kterým byl poskytnut rekondiční pobyt podle zvláštních předpisů,
  • osoby mladší 18 let a starší 70 let nebo osoby, kterým náležejí přídavky na děti (výchovné) anebo vojáci v základní službě a osoby, které vykonávají civilní službu.
Poplatek z ubytovací kapacity se vybírá v lázeňských místech nebo místech soustředěného turistického ruchu z ubytovací kapacity v zařízeních sloužících nebo určených k přechodnému ubytování za úplatu. Poplatku z ubytovací kapacity nepodléhá:
  • ubytovací kapacita v zařízeních sloužících pro přechodné ubytování žáků a studentů,
  • ubytovací kapacita v zařízeních sloužících pro ubytování pracovníků fyzických a právnických osob, které tato zařízení vlastní nebo k nim mají právo hospodaření,
  • ubytovací kapacita ve zdravotnických nebo lázeňských zařízeních, pokud nejsou užívána jako hotelová zařízení,
  • ubytovací kapacita v zařízeních sloužících sociálním a charitativním účelům.
Celkové daňové příjmy obcí Libereckého kraje v roce 2005 dosáhly 4 082 900 tis. Kč, z toho 19 573 tis. Kč (tj. 0,5 % z uvedené hodnoty) tvořil poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt a 8 196 tis. Kč poplatek vyplývající z ubytovací kapacity (tj. 0,2 %). Od roku 2001 tak příjmy z cestovního ruchu přispěly do položky daňových příjmů obcí Libereckého kraje nejvyšší částkou. Objem prvně jmenovaného poplatku vzrostl v letech 2001 – 2005 o 12,3 %, objem druhého o 29,5 %.

Okres Semily je okresem, ve kterém byly příjmy obcí z cestovního ruchu po celé sledované období jednoznačně nejvyšší. Tato skutečnost je dána především přírodními podmínkami, umožňujícími letní i zimní rekreaci a na to navazujícími ubytovacími kapacitami. Na poplatcích za lázeňský nebo rekreační pobyt se zde v roce 2005 vybralo 11 236 tis. Kč (tj. 1,7 % z celkového objemu 673 593 tis. Kč daňových příjmů) a poplatek z ubytovací kapacity přinesl do rozpočtu obcí okresu Semily celkem 3 273 tis. Kč (tj. 0,5 %). Nižší nabídka ubytovacích kapacit v okrese Česká Lípa a Liberec se zcela logicky odráží na výši odvedených poplatků. Ve srovnání s obcemi z okresu Semily získaly českolipské i liberecké obce do svých rozpočtů v roce 2005 přibližně 5krát nižší příjmy z poplatků za lázeňský nebo rekreační pobyt.

  
Tab. 19 Struktura daňových příjmů obcí Libereckého kraje
Zdroj: Ministerstvo financí ČR, Aris
v tis. Kč
2001
2002
2003
2004
2005
 
Liberecký kraj
Daňové příjmy celkem
3 118 423
3 154 106
3 538 442
3 703 265
4 082 900
z toho:
poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt
17 424
17 456
18 238
18 385
19 573
poplatek z ubytovací kapacity
6 330
6 458
5 910
7 810
8 196
 
Okres Česká Lípa
Daňové příjmy celkem
727 340
748 114
839 026
769 142
957 833
z toho:
poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt
2 293
1 973
2 331
1 640
2 220
poplatek z ubytovací kapacity
840
906
868
1 050
1 191
 
Okres Jablonec nad Nisou
Daňové příjmy celkem
669 906
652 836
713 356
770 397
843 411
z toho:
poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt
3 774
3 413
3 519
3 695
3 857
poplatek z ubytovací kapacity
1 879
1 704
1 661
1 955
1 962
 
Okres Liberec
Daňové příjmy celkem
1 289 444
1 248 038
1 408 247
1 450 992
1 608 064
z toho:
poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt
1 586
1 846
2 318
2 262
2 261
poplatek z ubytovací kapacity
1 014
1 058
940
1 521
1 770
 
Okres Semily
Daňové příjmy celkem
431 734
505 118
577 814
612 735
673 593
z toho:
poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt
9 772
10 224
10 071
10 788
11 236
poplatek z ubytovací kapacity
2 597
2 789
2 442
3 284
3 273